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711種低價藥在“紅線”內自主定價

阿司(si)匹林、藿(huo)香正(zheng)氣膠(jiao)囊、谷維素、感冒清熱(re)顆粒……其(qi)實，老百(bai)姓平時有個頭疼(teng)腦(nao)熱(re)等小毛小病(bing)，用得(de)最多的(de)藥都(dou)是“低(di)價(jia)藥清單(dan)”中的(de)藥品(pin)。去年，國家發改委公布(bu)了530種(zhong)(zhong)，我省又公布(bu)了181種(zhong)(zhong)，加起來(lai)有711種(zhong)(zhong)藥品(pin)列在低(di)價(jia)藥品(pin)清單(dan)中。

但(dan)對于本月(yue)初國家發改(gai)委通(tong)知中沒有明(ming)確規(gui)定(ding)的低價(jia)(jia)藥(yao)(yao)(yao)定(ding)價(jia)(jia)規(gui)則，昨日，江蘇省(sheng)物價(jia)(jia)局在“江蘇版”細則中作出(chu)明(ming)文規(gui)定(ding)：低價(jia)(jia)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)在日均(jun)費(fei)用(yong)(yong)標準內(nei)（西藥(yao)(yao)(yao)不超過(guo)3元(yuan)，中成藥(yao)(yao)(yao)不超過(guo)5元(yuan)）由生產經(jing)營者(zhe)根(gen)據藥(yao)(yao)(yao)品(pin)生產成本和市場(chang)供求(qiu)及(ji)競爭狀況自行定(ding)價(jia)(jia)。舉個例子(zi)，有一種低價(jia)(jia)藥(yao)(yao)(yao)清單中的西藥(yao)(yao)(yao)，按藥(yao)(yao)(yao)品(pin)說明(ming)書上(shang)每天用(yong)(yong)藥(yao)(yao)(yao)劑(ji)量算患(huan)者(zhe)買回(hui)去可(ke)以(yi)吃3天，那么這盒藥(yao)(yao)(yao)賣到患(huan)者(zhe)手上(shang)的價(jia)(jia)格最高不能超過(guo)9元(yuan)。

低價藥目錄將不斷補充完善

江蘇(su)省物價局醫藥價格處(chu)副(fu)處(chu)長(chang)袁冬(dong)梅告訴記者，去年江蘇(su)省公布(bu)了首批(pi)低(di)價藥目(mu)錄，很(hen)多(duo)都是價格低(di)廉的常用藥，像維(wei)生素A、維(wei)生素B1、維(wei)生素C、美撲偽麻、硫糖鋁(lv)等等，中藥品種更為(wei)豐富，耳熟能詳(xiang)的像柴胡滴(di)丸、復方感(gan)冒(mao)靈片（顆(ke)粒）、板藍根(gen)口服液（片）、枇杷(pa)葉(xie)膏等等。

設(she)立低(di)價(jia)(jia)藥品(pin)(pin)清(qing)單(dan)目(mu)錄(lu)的目(mu)的，是在(zai)過去這些(xie)藥品(pin)(pin)曾經都是政(zheng)府(fu)定價(jia)(jia)的背景下，解放了(le)這些(xie)藥品(pin)(pin)的定價(jia)(jia)權，保(bao)護(hu)企業的生產積極(ji)性，從而(er)保(bao)護(hu)老百(bai)姓能買得到、用得上這些(xie)價(jia)(jia)廉物美的藥。低(di)價(jia)(jia)藥品(pin)(pin)清(qing)單(dan)今后還會(hui)實行動態管理，省物價(jia)(jia)局(ju)將會(hui)及時補充，進一步完善低(di)價(jia)(jia)藥品(pin)(pin)種。

年底(di)前公(gong)立醫院藥品全部按進價賣

此(ci)前(qian)，不(bu)少(shao)(shao)患者就發(fa)現，不(bu)少(shao)(shao)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)在醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的(de)(de)價格(ge)高于社(she)會。現在絕大多數藥(yao)品(pin)(pin)(pin)價格(ge)都放開管理，醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的(de)(de)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)價格(ge)也由醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)自(zi)己說了算(suan)嗎(ma)？并非如此(ci)。袁冬梅介紹(shao)，藥(yao)品(pin)(pin)(pin)價格(ge)管理放開，并不(bu)代表醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)就可以想(xiang)怎么定(ding)(ding)價便怎么定(ding)(ding)價。在集中招標采購(gou)的(de)(de)基(ji)礎上，公(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的(de)(de)藥(yao)價仍然應當嚴(yan)格(ge)執(zhi)行國家和省規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)加價率(lv)(lv)政策(ce)制(zhi)定(ding)(ding)最(zui)終患者買到藥(yao)的(de)(de)價格(ge)。而且，今年(nian)底前(qian)江蘇所有城市公(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)將全面實施(shi)醫(yi)(yi)藥(yao)價格(ge)綜合改革，與社(she)區醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)一樣，實行藥(yao)品(pin)(pin)(pin)0差率(lv)(lv)銷售，進價多少(shao)(shao)就賣多少(shao)(shao)錢。

熱點追問

藥價放開后真的不會漲價？

“以(yi)前(qian)(qian)有最高限價(jia)(jia)，我們(men)買藥(yao)還挺放(fang)心的(de)，現在說(shuo)要放(fang)開管理，真的(de)會不(bu)漲價(jia)(jia)？”下(xia)月開始，絕(jue)(jue)大多數藥(yao)品不(bu)再有“限價(jia)(jia)”一(yi)說(shuo)，雖然國家發改委負責人早(zao)前(qian)(qian)表態絕(jue)(jue)大多數藥(yao)品不(bu)會漲價(jia)(jia)，但是沒到真放(fang)開的(de)那一(yi)步，不(bu)少市民仍是疑慮重重。

此前也有(you)分(fen)析人(ren)士指出(chu)，專利藥品(pin)(pin)、獨家藥品(pin)(pin)和血液制品(pin)(pin)可能會借此機會漲(zhang)價(jia)(jia)。不過，對于(yu)普通患者來說，最關心的(de)還是那些(xie)常用藥品(pin)(pin)價(jia)(jia)格。

對(dui)此，省物(wu)價(jia)(jia)局負責人表示，事實上，以(yi)常用(yong)藥(yao)(yao)為主(zhu)的(de)低(di)價(jia)(jia)藥(yao)(yao)在去年(nian)就放開了(le)政府最高限價(jia)(jia)，應該(gai)說(shuo)6月(yue)1日新政后，低(di)價(jia)(jia)藥(yao)(yao)將執(zhi)行去年(nian)以(yi)來的(de)既(ji)有政策，患者完全不(bu)需要擔心這部分(fen)常用(yong)藥(yao)(yao)會漲價(jia)(jia)。

配套管理

半年專項檢查，重點查5類單位10大行為

省物價(jia)(jia)局將從本(ben)周開始對放開藥品(pin)價(jia)(jia)格進行為期半年的專項檢查。對象主要(yao)是：藥品(pin)生(sheng)產(chan)經營企業、機構、血站等(deng)。

重點檢查十大違法行為：

（一）捏造散布(bu)漲價信息，哄抬價格，擾亂市(shi)場秩序的行為；

（二）相互(hu)串通、操縱市場價格(ge)的(de)行為；

（三(san)）濫用(yong)市(shi)場(chang)支配(pei)地位，以不公平的高價銷售藥品的行(xing)為(wei)；

（四(si)）虛(xu)構原價、虛(xu)假標價、先提價再(zai)打折、誤導性價格標示、隱(yin)瞞價格附(fu)加條件等價格欺詐行為；

（五）集(ji)中采購(gou)入圍藥品擅自(zi)漲(zhang)價或者變相漲(zhang)價的行為；

（六）實施基本藥物制度(du)的(de)(de)基層醫療機(ji)構和改革試(shi)點公立醫院不按(an)規定執行藥品零差率政(zheng)策的(de)(de)行為；

（七）公立醫(yi)療機構銷售藥品(pin)不按照規定執(zhi)行藥品(pin)加價率政策(ce)的行為；

（八）藥品生產經營(ying)企業及醫(yi)療機構不按規(gui)定執(zhi)行(xing)低價藥價格管理政(zheng)策，突破(po)低價藥日(ri)均費用(yong)標準的行(xing)為；

（九）政府(fu)定價(jia)藥品突破最高零(ling)售(shou)價(jia)格銷售(shou)的行為；

（十）不按規定執行明(ming)碼標(biao)價與收費公(gong)示(shi)制度的行為。

相關提示

醫保報銷仍按現行(xing)政策執行(xing)

從政(zheng)府(fu)管(guan)理的角度來說，過去藥(yao)品價格是國(guo)家發(fa)改委(wei)一家說了算(suan)，而6月1日(ri)新政(zheng)后，相當一部分藥(yao)品價格就要(yao)看(kan)醫保支付政(zheng)策如何發(fa)揮約束作用了。

目(mu)前省醫(yi)(yi)保中(zhong)心(xin)正在(zai)與衛生等部門研究制(zhi)定醫(yi)(yi)保藥品(pin)支付(fu)標(biao)準，并將在(zai)9月前出(chu)臺“醫(yi)(yi)保控費”的方(fang)案。在(zai)新的醫(yi)(yi)保藥品(pin)支付(fu)標(biao)準制(zhi)定公布前，醫(yi)(yi)保基金暫按現行政策支付(fu)。