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近日，國(guo)家發改委公(gong)布了(le)《2015年6月(yue)份全國(guo)價(jia)格(ge)舉報(bao)情(qing)況分析(xi)》（下稱(cheng)《分析(xi)》）。《分析(xi)》顯示，自從6月(yue)1日取消(xiao)藥(yao)品(pin)(pin)最高零(ling)售價(jia)以來，藥(yao)品(pin)(pin)價(jia)格(ge)投(tou)訴情(qing)況同比上個月(yue)稍(shao)有增長，但(dan)幅度(du)不(bu)(bu)大，不(bu)(bu)過這也表明(ming)政府(fu)和(he)社會對藥(yao)品(pin)(pin)價(jia)格(ge)監(jian)管力度(du)的不(bu)(bu)斷(duan)加大，藥(yao)價(jia)開放后藥(yao)品(pin)(pin)想(xiang)要(yao)漲價(jia)并(bing)不(bu)(bu)那么(me)容易，一旦被(bei)舉報(bao)還會遭到處(chu)罰。

　藥價開放后，藥品價格舉報量升

自從全面開(kai)放藥價(jia)以來，各省市物價(jia)部門(men)均開(kai)展對藥品(pin)價(jia)格(ge)的專項檢查(cha)，通過市場(chang)巡查(cha)、重點檢查(cha)、藥品(pin)價(jia)格(ge)監測、媒體報道、12358價(jia)格(ge)投訴舉(ju)報等，集(ji)中整治(zhi)藥品(pin)市場(chang)價(jia)格(ge)違法行為。

據統(tong)計顯示，6月(yue)(yue)份(fen)藥品價格(ge)投訴舉報數量(liang)排名在所有行業中排名第四，與上月(yue)(yue)排名相同，舉報投訴共(gong) 442件，相比上月(yue)(yue)增加6.25%，藥品市場(chang)價格(ge)總(zong)體平(ping)穩。對于眾多行業來說(shuo)，藥品市場(chang)價格(ge)總(zong)體情況還算(suan)穩定。

未來藥品價格將受多方監督，處罰力度加大

從價格舉報情況來看，發改委只給出了舉報的(de)數量，并沒有羅(luo)列具體被舉報的(de)產品以及(ji)處罰的(de)方(fang)式。可是(shi)大家(jia)是(shi)否還記得發改委在(zai)5月5日發布(bu)的(de)《關于加強藥(yao)品市場價格行為監管的(de)通知(zhi)》。

通知要(yao)求，各地要(yao)嚴格(ge)依法行(xing)政(zheng)，加大(da)對藥品(pin)(pin)價格(ge)違(wei)(wei)法行(xing)為的(de)處(chu)罰力度。把藥品(pin)(pin)價格(ge)違(wei)(wei)法行(xing)為列(lie)入(ru)(ru)價格(ge)誠信記(ji)(ji)錄，其(qi)中(zhong)涉及藥品(pin)(pin)生產經營企業(ye)的(de)嚴重(zhong)違(wei)(wei)法行(xing)為，要(yao)根據相關規定(ding)列(lie)入(ru)(ru)藥品(pin)(pin)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)不良記(ji)(ji)錄，取消企業(ye)產品(pin)(pin)入(ru)(ru)圍資格(ge)，兩年內(nei)不接受該(gai)企業(ye)任(ren)何產品(pin)(pin)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)申(shen)請。

而《分析》中提(ti)到，要加大藥品(pin)市場巡查和(he)專項檢查工作力度，對于串通(tong)漲價(jia)、價(jia)格壟斷等性(xing)質惡劣、情節嚴(yan)重的(de)典型案(an)件，要依法從嚴(yan)處罰并通(tong)過新聞媒(mei)體公開曝光(guang)，維護藥品(pin)市場正常價(jia)格秩序。

可見，遏(e)品價格虛高已經不(bu)僅(jin)僅(jin)是藥品招標的(de)工作(zuo)目標，隨著藥價開放，未(wei)來所有相關(guan)職能(neng)部(bu)門和機構都將重點監(jian)測藥品的(de)價格情況。

藥品價格若被舉報，后果很嚴重

藥(yao)(yao)品(pin)價格(ge)(ge)監(jian)(jian)測(ce)，說實(shi)話也(ye)不是什么新鮮事物(wu)。早在2000年12月(yue)開始(shi)，中國(guo)價格(ge)(ge)信(xin)息(xi)網就制定(ding)了(le)《藥(yao)(yao)品(pin)價格(ge)(ge)監(jian)(jian)測(ce)辦法》，定(ding)點單位要按(an)時上報(bao)有關價格(ge)(ge)信(xin)息(xi)。但藥(yao)(yao)價開放后(hou)，此監(jian)(jian)測(ce)就非彼監(jian)(jian)測(ce)了(le)。

今(jin)年年底實現國家與(yu)各省(sheng)(sheng)平(ping)臺互(hu)聯(lian)互(hu)通，對(dui)全(quan)國范圍的(de)藥(yao)品價(jia)格(ge)監(jian)(jian)(jian)(jian)管力(li)度(du)(du)加大。而且，具體到各省(sheng)(sheng)份的(de)藥(yao)價(jia)自查制度(du)(du)也會逐步完(wan)善(shan)。如甘(gan)肅省(sheng)(sheng)近日(ri)公布了250個(ge)重(zhong)點監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)的(de)藥(yao)品名單，成為首(shou)個(ge)對(dui)本省(sheng)(sheng)醫院和的(de)零售藥(yao)價(jia)進行監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)省(sheng)(sheng)份；7月起(qi)陜西也省(sheng)(sheng)建立全(quan)省(sheng)(sheng)藥(yao)品價(jia)格(ge)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)報告制度(du)(du)，加強藥(yao)品價(jia)格(ge)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)的(de)預(yu)警(jing)。

上文提到，未(wei)來藥品(pin)價格(ge)違法行為將會列入價格(ge)誠信記錄，同時列入藥品(pin)集中采(cai)購(gou)不良記錄，這會直(zhi)接(jie)影響(xiang)產品(pin)的經濟技術(shu)標得分，甚(shen)至是企業的投(tou)標資格(ge)。

縱(zong)觀目(mu)前已經完成新一輪招標(biao)的(de)省份，其招標(biao)方案中都存在(zai)“不良記錄(lu)(lu)”影響(xiang)投標(biao)或(huo)者(zhe)技術(shu)標(biao)得(de)分。如(ru)(ru)安(an)徽(hui)規定被列入黑名單以及有(you)其它(ta)不良記錄(lu)(lu)的(de)拒絕投標(biao)； 浙(zhe)江要(yao)求投標(biao)前有(you)不良記錄(lu)(lu)的(de)，經濟技術(shu)標(biao)扣5分。而在(zai)6月底(di)，四川有(you)164個投標(biao)藥品被舉(ju)報價(jia)格(ge)造(zao)假，未如(ru)(ru)實提供藥品最高(gao)零(ling)售價(jia)格(ge)、相(xiang)關中標(biao)及掛網價(jia)等價(jia)格(ge)信息(xi)而被暫停掛網。

雖然(ran)此(ci)前(qian)(qian)的不(bu)良記(ji)(ji)錄(lu)不(bu)一定包括藥(yao)(yao)(yao)價(jia)被舉報(bao)，但目前(qian)(qian)衛計(ji)委已經把藥(yao)(yao)(yao)品價(jia)格(ge)(ge)違法行(xing)為列入價(jia)格(ge)(ge)誠信記(ji)(ji)錄(lu)，并且列入不(bu)良記(ji)(ji)錄(lu)。相信未來此(ci)不(bu)良記(ji)(ji)錄(lu)將直接和藥(yao)(yao)(yao)品招投(tou)標(biao)資格(ge)(ge)及其(qi)技(ji)術標(biao)得(de)分(fen)(fen)掛(gua)鉤，這關系到藥(yao)(yao)(yao)品是否(fou)能繼續(xu)在醫藥(yao)(yao)(yao)市場上分(fen)(fen)一杯(bei)羹，一旦藥(yao)(yao)(yao)品價(jia)格(ge)(ge)被投(tou)訴(su)舉報(bao)，后果將十(shi)分(fen)(fen)嚴(yan)重(zhong)。

國家(jia)發改(gai)委稱，要繼續密(mi)切關注藥(yao)品(pin)市(shi)場價格(ge)動態(tai)，加大(da)藥(yao)品(pin)市(shi)場巡(xun)查和專項檢查工作(zuo)力(li)度(du)，防(fang)止(zhi)企業和機構借藥(yao)價改(gai)革(ge)之(zhi)機亂(luan)漲(zhang)價、亂(luan)收費。企業應(ying)更加產品(pin)的價格(ge)體系維護工作(zuo)，防(fang)止(zhi)出現不良記錄因小失大(da)。